عندما أطلق FIFA برنامج مراقبة تعاطي المنشطات عام 1966، كان من بين أوائل الهيئات الرياضية الدولية التي تقرّ بالمشكلة وتضع إجراءات لمكافحتها.

رؤية FIFA واضحة في هذا المجال: تطهير كرة القدم من المنشطات. من واجبات FIFA حماية اللاعبين من الأذى وضمان تنافسهم على قدم المساواة. وبما أن FIFA يتعامل مع أشخاص مسلحين بالطموح والإستقلالية، فإن سياسته ضد المنشطات تعتمد على التعليم والوقاية. كما يحترم FIFA كرامة وحياة كل لاعب يخضع للإختبار.

يبني FIFA كل قراراته المتعلقة ببرنامجه ضد المنشطات على خصوصيات اللعبة والحقائق العلمية وتحليل الإحصائيات الموثوقة. وتستند مسؤولية FIFA في مكافحة المنشطات إلى نُظم صارمة لمراقبة المنشطات وعملية جمع المعطيات المستمرة ودعم البحث العلمي، إذ يُعد FIFA شريكاً موثوقاً به من شركاء الوكالة الدولية لمكافحة المنشطات في إطار التعاون الدولي اللازم لحماية صحة الرياضيين وروح التنافس النظيف.

الإحصائيات
بحسب إحصائيات الوكالة الدولية لمكافحة المنشطات، فإن كرة القدم هي الرياضة التي يتم فيها الحصول على أكبر عدد من العينات في مجال مكافحة المنشطات، والتي يبلغ متوسطها 30 ألف عيّنة في السنة الواحدة. والعدد الإجمالي السنوي للعينات التي يتم جمعها وتحليلها يتيح قياس نسبة حالات التعاطي. وإجمالاً، لا تُضبط إلا حالات قليلة تثبت تعاطي المنشطات في كرة القدم، إذ تقل عن 0.45% على مر السنين (0.42 سنة 2011، 0.40% سنة 2012، 0.29% سنة 2013، 0.20% سنة 2014، 0.24% سنة 2015).

تم عام 2014 إجراء 31242 اختبار في كرة القدم عبر مختلف أرجاء العالم. وبحسب قاعدة بيانات FIFA الخاصة بمراقبة المنشطات، ضُبطت 61 حالة تعاطي (0.20%) كما هو موّضح في الجدول التالي.

تقرير انتهاكات قانون مكافحة المنشطات في كرة القدم بين عامي 2006 و2016*
السنة 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013  2014  2015 2016
إجمالي عدد العينات 25'727 28'313 33'445 32'526 30'398 28'597 28'008 28'002   31'242 361'32  
إجمالي انتهاكات قانون مكافحة المنشطات في كرة القدم 89 103 82 72 99 120 112 82  61 78 67
النسبة المئوية من إجمالي عدد العينات 0.35% 0.36% 0.25% 0.22% 0.33% 0.42% 0.40% 0.29%  0.20% 0.24%  
انتهاكات قانون مكافحة المنشطات في كرة القدم بحسب فئة المواد المستخدمة  
1. عناصر ابتنائية 10 14 8 5 13 17 13 18  17 13 18
2. هرمونات ببتيدية، وعوامل نمو - 1 1 2 1 - - -  - - 1
3. ناهضات بيتا 2 2 2 6 2 5 - 1 3  - 3 1
4. مُعدِّلات هرمونية واستقلابية - - - 1 - 1 - 3  2 4 2
5. مدرّات البول ومواد التغطية 10 5 - 1 7 3 2 4  3 11 1
6. المنبّهات 9 38 19 24 27 39 35 23  24 27 19
7. المخدرات 1 1 1 1 - 2 1 1  - 1 -
8. القلويدات القنّبية 52 38 40 30 39 39 40 12  2 8
9. الهرمونات القشرية السكرية 5 3 6 4 2 8 9 11  8 2 8
أنواع أخرى من انتهاكات قانون مكافحة المنشطات في كرة القدم الأخرى - 1 1 2 5 11 11 7  5 9 8

يتعامل FIFA بشكل مباشر مع برامج مكافحة المنشطات الخاصة بكافة بطولات FIFA ويحدد الأنظمة الخاصة بمكافحة المنشطات والتي تنطبق على كافة بطولات كرة القدم حول العالم. بالنسبة لمكافحة المنشطات على المستويين القاري والوطني، فإن الإتحادات القارية والوطنية و/أو الوكالات الوطنية المتخصصة في هذا المجال تضطلع بذلك، بينما يشرف FIFA على إدارة النتائج، بما في ذلك حالات الإستئناف التي يتم رفعها لمحكمة التحكيم الرياضي.

أدناه تقرير عن اختبارات مكافحة المنشطات التي أجراها FIFA عامي 2013 و2014 و2015.*

 اختبارات مكافحة المنشطات التي أجراها FIFA من عام 2013 حتى 2017
السنة 2013  2014 2015 2016 2017
تحليل البول خلال المنافسات 96  328 716 520 400
تحليل البول خارج إطار المنافسات 366  803 96 74 175
إجمالي حالات تحليل البول 462  1131 812 594 575
تحليل الدم خلال المنافسات 30  261 32 24 72
تحليل الدم خارج إطار المنافسات 362  446 0 74 175 
إجمالي حالات تحليل الدم 392  707 32 98 247
إجمالي الإختبارات 854  1838 844 682 822

استراتيجية الإختبارات
تغطي روزنامة مباريات كرة القدم معظم أيام السنة، وإذا أضفنا إلى ذلك تحضيرات الفرق قبل بدء كل الموسم، فإن عطل اللاعبين لا تتعدى أسابيع قليلة. هذا ولا يقتصر المحترفون على خوض المباريات نهاية الأسبوع، بل في منتصف الأسبوع كذلك. وعلاوة على ذلك، فإنهم يلعبون في مستويات مختلفة وطنياً ودولياً، مما يزيد من تقليص المدة الزمنية خارج إطار المنافسات.

ينشط FIFA في تطوير مقاربات لمكافحة المنشطات. ومن أحدث الإبتكارات في هذا المجال إطلاق "الملف البيولوجي" (أو جواز السفر البيولوجي)، بما في ذلك المؤشرات المتعلقة بتحليل الدم والإستيروئيدات في البول. أي انتهاك لهذه المعايير يمثل إساءة لقواعد المنشطات المحسّنة للأداء مثل الإستيروئيدات الإبتنائية والهرمونات و/أو التلاعب بالدم.

يضع FIFA حالياً قاعدة بيانات لمراقبة لاعبي كرة القدم خلال مسيرتهم الإحترافية. بحيث يتم تخزين النتائج المخبرية للإختبارات، خلال المنافسات وخارج إطار المنافسات، في قاعدة بيانات مركزية لإجراء مقارنات. تم إطلاق هذه الإستراتيجية الجديدة تزامناً مع كأس القارات FIFA 2013 وتطبيقها على كافة اللاعبين المشاركين في كأس العالم البرازيل 2014 FIFA وكأس العالم روسيا 2018 FIFA.

بصفتها رياضة جماعية، تضم كرة القدم أكبر عدد من اللاعبين مقارنة بالرياضات الأخرى، مما يجعل فعالية الإختبارات ونجاعتها شرطاً أساسياً. يبلغ متوسط تكلفة تنظيم وإجراء وتحليل وإدارة اختبار واحد لمكافحة المنشطات حوالي 1000 دولار. وبالتالي، فإنه بالنظر إلى متوسط اختبارات مكافحة المنشطات التي يتم إجراؤها سنوياً، فإن التقدير الحالي للتكلفة السنوية لجهود مكافحة المنشطات في كرة القدم يبلغ حوالي 30 مليون دولار.  


* هذه الأرقام بتاريخ 18 يوليو/تموز 2017